近年来，随着社会生活节奏的加快，许多家庭存在孩子放学接送困难、在家无人照料、安全存在隐患等难题。今年3月，宁德市印发了《关于落实中小学生课后服务工作实施意见》，为“接送难”“监管难”提出了“破解之法”，成为广大家庭最为期待的“民生工程”。那么，目前福鼎市中小学课后服务工作开展及落实情况如何？带着家长们的关切，日前，记者向教育部门进行了走访了解。试点先行加快推进福鼎市教育局初教股股长洪吉平告诉记者，自宁德市印发《关于落实中小学生课后服务工作实施意见》后，福鼎市教育局随即对中小学生课后服务工作进行了研究部署，推进课后服务工作在福鼎稳步落地。“按照调查摸底的情况来看，家长对课后服务的需求量达到了半数以上，可以说课后服务已经成为广大家庭的‘刚需’。”洪吉平说，目前福鼎市小学生总人数人，通过前期的摸底调查，就有逾人有课后服务需求。但在如此庞大的体量面前，学生配餐如何解决？师资怎么配给？监管如何保障？这些都是需要全面考量的问题。为稳步、有序推进义务教育阶段学校课后服务工作，按照试点先行的原则，福鼎市现拟定实验小学百胜校区、桐南小学海湾校区、桐北小学城北校区作为试点校，探索推进校内课后服务工作。目前3所试点校正在有序推进课后服务前期工作，并有望于4月12日后正式开展相关工作。在试点基础上，福鼎市将逐步扩大中小学课后服务范围和内容，提高服务水平，并于年秋季向城区及中心集镇小学全面推广。十大标准确保供餐安全“我市部分学校并未配备食堂，家长们对食品安全问题也十分重视，所以配餐问题是课后服务工作中亟待解决的首要问题。”洪吉平透露，为确保学生健康饮食，此前，市教育部门组织了多所学校的负责人，前往浙江苍南等地进行调研，并充分借鉴了各地成熟的配餐模式，建立健全课后服务餐饮及食品安全管理制度。“目前，我们已经制定了福鼎市中小学生课后服务供餐单位评估一览表，出台十大评估标准，并对受评企业进行评估考察，确保只有符合评估标准的企业才能承担配餐业务。”洪吉平说，受评企业需要严格执行食品安全相关法律法规、按照《学生餐营养指南》进行配餐；及时向学生和学校公布每天食谱，每周提供食物种类不低于25种；需提供保温设备；有固定的餐饮经营场所；烹调以蒸、炖、烩、炒为主，禁止使用高风险食品；需配备营养专业人员，从业人员需持有健康证；配餐企业有配送餐车；餐饮管理人员有从业证书；符合明厨亮照标准；企业需持有合法的食品经营许可资质等。同时，鼓励国有企业或集体用餐配送企业开发营养均衡的定制学生餐，为有需求的学生提供午餐和晚餐服务；鼓励各保险公司按中小学生课后服务需求，探索“综合意外、食品安全”等项目的新险种，全方位保障学生食品安全，实现健康饮食。合理安排师资丰富课后服务活动“目前我们各学校都面临不同程度的师资不足问题，而开展课后服务工作，又一定程度上将加大教师工作量，因此统筹解决师资问题也是考验学校的一大课题。”洪吉平说，按照福鼎市印发的《落实中小学生课后服务工作实施意见》（下文简称《意见》）要求，小学需按每35名学生配1名教师，每个学校还要增加1名校领导分管课后服务工作，并配备相应的安保人员。结合福鼎市实际情况，《意见》要求各学校要充分认识课后服务工作的重要意义，从“办人民满意的教育”的高度出发，积极创造条件做好课后服务工作。“我们鼓励教师人人参与，合理排班；也鼓励学校离退休教师、社会热心人士、志愿者、家长参与课后服务工作；也可通过聘请符合条件的专业机构和人士参与校内课后服务，多渠道解决师资不足问题。”洪吉平说，在统筹解决学校人员不足问题上，目前福鼎市还建立完善了中小学生课后服务合理酬劳机制，教职工参与课后服务可按规定获取劳务费。同时，《意见》明确，课后服务要以促进学生身心健康成长为主题，以组织丰富多彩的活动为主线，以教师为指导和管理主体，在不加重学生课业负担的前提下，在托管时间主要安排学生做作业，自主阅读，参加体育、艺术、科普等活动，不得进行集体教学或“补课”，确保课后服务内容、服务方式、安全保障措施等科学合理、公益普惠。规范服务健全管理制度《意见》还指出中小学生课后服务属于社会服务行为，不属于免费义务教育范畴。课后服务工作应坚持教育性与科学性、公开性与安全性、自愿性与普惠性相统一的原则，由学生家长自愿选择。课后服务时间分为午托（上午放学至下午上学前）、“四点半托”（下午正常放学至晚饭前）和“晚托”（晚饭至晚上八点）等。“目前我市课后服务收费统一按照宁德市标准执行。”洪吉平介绍，课后服务除餐饮按“即收即支”执行，午托按照元/月，四点半托、晚托各按80元/月执行。同时，按照“家长为主、财政补助”的原则，财政部门将根据所属学校提供课后服务的实际学生人数，按照午托元/年，四点半托和晚托元/年标准予以补贴，教师劳务费用按照每课时10元予以补助。各学校要设立专户对经费加强监管、使用，确保资金使用效益。统筹社会需求、科学制定课后服务试点推进方案、明确课后服务范围和服务形式，确定经费、人员和安全等保障措施……目前，在福鼎市委市政府的统一组织管理下，教育、总工会、财政、人社等部门共同参与，形成工作合力，有力推动课后服务在福鼎市落地，努力做到课后服务这一教育“民生工程”真正让政府放心、学校支持、家长满意、学生受益。END
“幸福福鼎”编辑部
文：夏岩缘
资料图：幸福福鼎图库
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