本文转自:中国安全生产网
——福建省福鼎市打造社会化森林消防救援尖刀力量
福建省福鼎市森林资源十分丰富。长期以来,福鼎市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,积极践行生态文明建设,精心呵护这一片绿色净土,释放生态与资源优势给发展带来的红利。为此,预防森林火灾发生,保护森林资源就成了重中之重。
创新组建队伍实行绩效考核
近年来,随着福鼎白茶价格走俏,群众烧田埂、茶梗等农事用火明显增多,森林防灭火工作形势更加严峻。针对森林防火力量严重不足的问题,年6月,福鼎市应急管理局在原有福鼎市专业森林消防队伍的基础上,组建了福鼎市青山森林消防救援大队。
目前,该大队设三个中队,共75人。福鼎市应急管理局将其打造成为一支专业的灭火应急救援队,作为承担福鼎市森林火灾扑灭任务的主力军,并对队员进行严格规范训练,保障扑火效力及扑救队员自身安全,成为一支“有组织、有纪律、有建制、有保障”的准军事化管理队伍。
该救援队对队员进行严格把关,在村护林员、乡镇综合执法大队队员、村干部、社会人员等本地居民择优选聘具有5年以上扑火经验且年龄不超过55周岁的队员,经过资格审查、体能测试、面试录用等程序,确保入选人员思想政治合格、身体条件过关。一方面建立队员退出机制,实行年末绩效考评执行灭火绩效末位淘汰制,若队员超过55周岁则自然退出。另一方面,保障队员薪资福利,进入队伍的队员均签订合同,队员岗位职责与劳务报酬相挂钩,各中队实行绩效考核统一性及年末评优、绩效考勤末位淘汰制,对工作业绩突出的予以表彰奖励,对违反相关规章制度进行相应的处罚。
年,经福鼎市应急管理局向市政府申请,将每位队员的工资每月从元提高至元;同时为每名队员办理医社保,每年投入4.1万元为每位队员购买保额达55万元的人身意外保险,投入2.9万元为队员购买工伤保险,解决队员的后顾之忧。
强化队伍训练构建一小时扑救机制
为提升队伍作战能力,福鼎市青山森林消防救援大队配置了指挥车、运兵车、远程供水消防车、专用器材、无人机、单兵泡沫喷枪、背负式风力灭火机等专业器材,并根据器材装备消耗情况,每年进行更新补充。
同时,每年均制定年度工作计划和每月训练计划,定期组织队员进行理论学习和技能训练,学习掌握灭火器具的操作方法及维护要领。
该救援队明确了主力队员和替补人员,在森林防火期每天每个中队均有一半的队员在值守,火警一响,10分钟内集合完毕。同时,该队每年定期举行大型火灾实战演习,通过聘请森林消防专家进行讲座,选址模拟真实森林火灾情境,全程按实战标准进行森林消防演练的方式提高扑火队员的实战能力和安全扑火意识,真正做到招之能来、来之能战、战之能胜。
在队伍布局上,福鼎市应急局根据该市实际情况,重点培育太姥山中队、山前中队、管阳中队等三支森林消防骨干队伍,分别驻防在太姥山、山前和管阳三个乡镇,队伍驻地呈三角布局。当发生火情时,与火场指挥员快速研究处置方案,就近将队伍投送辐射圈,从而对发生森林火灾的乡镇在一小时内迅速支援到位。
福鼎市青山森林消防救援大队组建以来,起到了福鼎市森林火灾扑灭任务的主力军作用。同时,在福鼎市应急管理局的推动下,构建了该市森林火灾一小时扑救机制,初步形成安全、高效、科学地林火处置体系。全市森林火灾受害率从年的0.1‰降至年的0.08‰,12小时内扑灭率达%。
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